На заседании постоянной комиссии Городской Думы города Усть-Илимска по Уставу, Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественностью было рассмотрено предложение депутата Законодательного Собрания Иркутской области Анатолия Дубаса о внесении изменений в статью 22 Устава города.
Анатолий Дубас предложил заменить действующую мажоритарную систему выборов депутатов Городской Думы на смешанную систему, при которой из двадцати парламентариев десять избираются, как сейчас, по одномандатным округам, а другие десять – по партийным спискам. По его мнению, в местном парламенте отсутствует партийная конкуренция. Большинство состава представляют депутаты от партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Второй тезис, безусловно, неоспорим. Однако нужно признать, что действующие парламентарии Усть-Илимска избирались не потому, что находились в определенной партии, а за конкретные дела и поступки. Им доверили судьбу округов и города в целом как отдельным личностям, к которым в любое время можно обратиться с вопросом. В этом заключается основной плюс избирательной системы, существующей сейчас.
Предложение Анатолия Дубаса, наоборот, предполагает выборы по партийным спискам, в котором окажется множество неизвестных фамилий. Кроме того, эти люди могут даже не проживать в Усть-Илимске, соответственно, не знать его проблем.
На заседании постоянной комиссии Городской Думы по Уставу, регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественностью некоторые депутаты продемонстрировали готовность предложение поддержать, объяснив это тем, что смешанная избирательная система применяется сегодня на выборах в Государственную Думу и Законодательное Собрание Иркутской области.
Однако большинство высказали другое мнение. Как показывает практика, смешанная система не подтвердила свою эффективность в муниципальных образованиях с численностью населения менее 100 тысяч человек. Более того, даже соседний Братск с большим количеством жителей от нее не так давно отказался.
Председатель местного парламента порекомендовал коллегам не политизировать эту тему и предложил принять информацию к сведению, чтобы в дальнейшем обсудить дополнительно.
«Трудно представить, что Анатолий Анатольевич не осознает всю бесперспективность и вероятный вред своего предложения как для всех устьилимцев, так и для партии, членом которой он является. Безусловно, смешанная избирательная система сегодня неплохо функционирует на федеральном уровне. Однако на уровне муниципальном для избирателей крайне важно понимать, за кого из кандидатов они могут отдать свой голос. Убежден в том, что Усть-Илимск нуждается в сохранении мажоритарной системы формирования представительного органа. Не время заниматься экспериментами, которые в других городах области уже доказали свою бесперспективность, – отметил председатель Городской Думы города Усть-Илимска Виталий Перетолчин. – Полномочия муниципального депутата очень тесно связаны с конкретной территорией и реализуются во многом через непосредственный контакт с проживающими на округе людьми. Поэтому, абсолютно уверен, на местном уровне избиратели и кандидат в депутаты должны знать друг друга в лицо. Смешанная система приведет к отсутствию непосредственной связи жителей с парламентариями. А это важная составляющая для муниципального уровня!»
Выступая за смешанную избирательную систему в небольшом северном городе, депутат, конечно, привлекает к себе повышенное внимание, но в то же время компрометирует себя как члена партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Быть может, это попытка заручиться перед выборами поддержкой других политических сил? В таком случае, как такой поступок расценят однопартийцы Анатолия Дубаса?
Судя по информации на официальном ресурсе Администрации города, мэр Усть-Илимска Вакиль Тулубаев тоже, кстати, член партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», поддерживает предложение своего коллеги и считает, что «система призвана способствовать формированию парламентской многопартийности, обеспечивать принцип равенства голосов избирателей, содействовать адекватному выражению интересов различных групп населения».
Между тем, как известно, партийный список чаще всего возглавляют известные публичные лица. А депутатский мандат на местах достается нередко человеку, позиция которого находится далеко не первой в списке. В итоге парламентарием становится никому не известный человек (часто не проживающий в территории). Вместо народных избранников, способных отвечать на вопросы, знающих округ и его особенности, люди рискуют получить депутатов, далеких от местных проблем, не заинтересованных в их решении.
Аппарат Городской Думы